NU가 지불하는 것: 반복되는 논쟁이 다시 표면화됨

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편집자 주: 이것은 3부로 구성된 RoundTable 시리즈의 1부이며, 2부(과거 Northwestern이 커뮤니티에 지불한 금액에 대한 내용)는 목요일에 제공됩니다. 우리는 9월 6일로 예정된 Ryan Field 재개발 프로젝트에 대한 다음 주 토지 이용 위원회 청문회에 앞서 이 시리즈를 출판할 예정입니다.

Northwestern University의 경기장 재개발 제안과 재건축된 Ryan Field에서 최대 6개의 콘서트(8월 중순에 10회, 원래 12회에서 감소)를 개최하기 위한 구역 변경 요청은 NU가 대신 지불을 제공해야 한다는 일부 지역사회 구성원들의 오랜 요구를 다시 불러일으켰습니다. Evanston시에 세금(PILOT) 또는 기타 보상을 제공합니다.

이러한 감정은 NU가 주최하기를 희망하는 축구 이외의 추가 이벤트와 그에 따른 소음, 유동인구 및 기타 지역 혼란으로 인해 거품이 일었습니다. Evanston의 일부 지역에서는 일부 행사를 위해 경찰, EMS 및 소방 인력을 소비하고 주요하지만 면세 토지를 차지하는 점을 고려할 때 노스웨스턴이 ​​"공정한 몫을 지불"하지 않는다는 더 광범위하고 역사적인 의미에 대해 이야기했습니다.

이 토론은 9월 6일 토지이용위원회 회의를 시작으로 경기장 제안 자체와 콘서트 개최를 위해 요청된 구역 변경을 다루는 일련의 청문회에서 진행될 예정입니다.

8월 17일 공개된 노스웨스턴의 최신 제안에는 행사 수익에서 시에 매년 200만 달러를 보장하고, 에반스턴 공립학교의 콘서트 티켓 추가금으로 연간 50만 달러를 추가로 제공하고, 라이언 가족이 1회에 걸쳐 1,000만 달러를 기부하는 내용이 포함되어 있습니다. 경기장 이름은 "인력 기술 향상 프로그램"으로 명명되었습니다. 이러한 제안은 Evanston에게 대학 달러로 직접 지불하는 대신 티켓 판매 및 티켓 추가 요금을 통해 얻은 돈의 일부를 제공하는 것입니다.

노스웨스턴 대학의 수치에 따르면 수년 동안 PILOT에 동의한 적은 없지만 2022 회계연도에 Evanston 비영리 단체 및 학교에 약 220만 달러를 기부하는 등 시와 기타 기관에 연간 기부금을 제공해 왔습니다. NU는 또한 시의 요청에 따라 소방차를 80만 달러에 구입했으며, 경찰, 소방, 상하수도 서비스 사용에 대한 상환금으로 총 530만 달러를 지불했습니다.

그러나 NU가 다양한 도시 프로젝트에 연간 약 100만 달러를 제공하는 2016년부터 2021년 사이에 존재했던 좋은 이웃 기금을 제외하면, 대학은 예상되는 기부금을 다루는 도시와 서면으로 법적으로 집행 가능한 다년 계약을 맺지 않았습니다. 만들다. (노스웨스턴이 ​​제공하는 내용에 대한 자세한 내용은 3부작 시리즈 중 2부에서 다루겠습니다.)

PILOT 지불을 하는 유사한 중간 규모의 부유한 대학 중에서 Yale University는 코네티컷 주 뉴 헤이븐에 연간 약 2,300만 달러를 제공합니다. 매사추세츠 공과대학(Massachusetts Institute of Technology)은 매사추세츠 주 케임브리지에 연간 약 230만 달러를 기부합니다. 브라운 대학교는 최근 몇 년간 로드 아일랜드주 프로비던스에 연간 약 340만 달러를 기부했지만 현재 협상이 진행 중입니다. (다른 학교가 지방자치단체에 지불하는 금액에 대한 자세한 내용은 3부에서 다루겠습니다.)

Northwestern이 정당한 몫을 지불하는지에 대한 논쟁은 Evanston만큼 오래되었습니다. 대부분의 비영리 기관과 마찬가지로 이 대학도 재산세가 면제됩니다. 일리노이 대학이 설립되기 전에 일리노이로부터 인가를 받은 소수의 교육 기관 중 하나입니다. 원래의 인장은 노스웨스턴의 면세 지위에 대한 질문을 침묵시켰지만 말입니다.

1855년에 노스웨스턴은 주 의회로부터 "해당 회사에 속하거나 소유한 종류나 설명을 불문하고 모든 재산은 어떤 목적으로든 영원히 과세 대상에서 제외된다"는 헌장의 수정안을 성공적으로 받았습니다.